存在問題(二)
作者: 百度百科 來源: 百度百科 時間:2017年10月13日
建設(shè)滯后
物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運作系統(tǒng),標準化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流標準化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標準及規(guī)章制度,同時在推行標準方面也缺乏必要的力度。
例如,各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,海運與鐵路集裝箱標準存在差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴展,對我國國際航運業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。
又如物流器具標準不配套,特別是現(xiàn)有托盤標準列入了國際標準中所有4種規(guī)格,也沒有推行的原則,這樣等于沒有標準。托盤標準和各種運輸裝備、裝卸設(shè)備標準之間都有銜接關(guān)系,這就影響了托盤在整個物流過程中的有效使用。
三是產(chǎn)品包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效的銜接,雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標準,但在與托盤和各種運輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的集裝單元化包裝標準方面還比較欠缺,這對各種運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。四是信息系統(tǒng)之間缺乏接口標準,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)與第三方信息系統(tǒng)之間缺乏有效銜接,運輸信息系統(tǒng)、倉儲信息系統(tǒng)、物流作業(yè)管理信息系統(tǒng)之間互不溝通,由于沒有公共物流信息交流平臺,以EDI互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)難以得到實際應(yīng)用。
機制障礙
在計劃經(jīng)濟體制下,各個行業(yè)從上到下一統(tǒng)到底,行業(yè)之間、部門之間管理體系分割現(xiàn)象嚴重,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,習慣勢力仍然有一定影響。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收、海關(guān)、服務(wù)、與運輸標準等多個方面,而這些問題的管理分屬于不同的政府職能部門,各職能部門對現(xiàn)代物流認識不足和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想,成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。
由于經(jīng)濟利益部門化和地區(qū)化弊端的存在,我國在物流業(yè)的管理體制和機制上的協(xié)調(diào)能力較差。物流業(yè)涉及交通運輸、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗檢疫等多個部門,這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同,在對物流業(yè)實施管理的過程中,因管理之間的體制及機制性原因,造成物流業(yè)發(fā)展的許多困難。
條塊分割計劃經(jīng)濟體制的管理體制及機制的影響,許多部門政企尚未實現(xiàn)真正的分開,從而形成了多部門管理的條條之間的基于部門利益的分割狀態(tài),使得管理的能力因分割而受到局限和制約,造成管理水平的提高較為緩慢。此外,由于地區(qū)的經(jīng)濟利益驅(qū)動,地方管理成為地方利益的體現(xiàn),助長了地方保護主義。我國相當一部分省市間的市場壁壘,使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長變得相當困難。
物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運作系統(tǒng),標準化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流標準化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標準及規(guī)章制度,同時在推行標準方面也缺乏必要的力度。
例如,各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,海運與鐵路集裝箱標準存在差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴展,對我國國際航運業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。
又如物流器具標準不配套,特別是現(xiàn)有托盤標準列入了國際標準中所有4種規(guī)格,也沒有推行的原則,這樣等于沒有標準。托盤標準和各種運輸裝備、裝卸設(shè)備標準之間都有銜接關(guān)系,這就影響了托盤在整個物流過程中的有效使用。
三是產(chǎn)品包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效的銜接,雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標準,但在與托盤和各種運輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的集裝單元化包裝標準方面還比較欠缺,這對各種運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。四是信息系統(tǒng)之間缺乏接口標準,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)與第三方信息系統(tǒng)之間缺乏有效銜接,運輸信息系統(tǒng)、倉儲信息系統(tǒng)、物流作業(yè)管理信息系統(tǒng)之間互不溝通,由于沒有公共物流信息交流平臺,以EDI互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)難以得到實際應(yīng)用。
機制障礙
在計劃經(jīng)濟體制下,各個行業(yè)從上到下一統(tǒng)到底,行業(yè)之間、部門之間管理體系分割現(xiàn)象嚴重,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,習慣勢力仍然有一定影響。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收、海關(guān)、服務(wù)、與運輸標準等多個方面,而這些問題的管理分屬于不同的政府職能部門,各職能部門對現(xiàn)代物流認識不足和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想,成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。
由于經(jīng)濟利益部門化和地區(qū)化弊端的存在,我國在物流業(yè)的管理體制和機制上的協(xié)調(diào)能力較差。物流業(yè)涉及交通運輸、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗檢疫等多個部門,這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同,在對物流業(yè)實施管理的過程中,因管理之間的體制及機制性原因,造成物流業(yè)發(fā)展的許多困難。
條塊分割計劃經(jīng)濟體制的管理體制及機制的影響,許多部門政企尚未實現(xiàn)真正的分開,從而形成了多部門管理的條條之間的基于部門利益的分割狀態(tài),使得管理的能力因分割而受到局限和制約,造成管理水平的提高較為緩慢。此外,由于地區(qū)的經(jīng)濟利益驅(qū)動,地方管理成為地方利益的體現(xiàn),助長了地方保護主義。我國相當一部分省市間的市場壁壘,使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長變得相當困難。